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水利部4月16日印發(fā)新修訂的《水利部水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》(以下簡稱《工作規(guī)程》)，深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，進(jìn)一步規(guī)范水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作程序和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化完善水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)機(jī)制，旨在最大程度減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)防御效果，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

《工作規(guī)程》堅(jiān)持人民至上、生命至上，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo)，以及確保城鄉(xiāng)供水安全的目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)、統(tǒng)籌、科學(xué)、安全防御原則，要求強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，貫通雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情“四情”防御，通過科學(xué)設(shè)置應(yīng)急響應(yīng)條件，量化響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，做到防御關(guān)口前移，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，健全完善上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保水旱災(zāi)害防御工作有力有序有效進(jìn)行。

《工作規(guī)程》適用于全國范圍內(nèi)江河洪水災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、咸潮以及水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置?！豆ぷ饕?guī)程》主要內(nèi)容分為6個(gè)部分，總則明確了編制目的、依據(jù)、適用范圍及防御目標(biāo)和防御原則。組織指揮與工作體系部分包括建立水利部水旱災(zāi)害防御指揮會(huì)商機(jī)制，細(xì)化相關(guān)成員單位職責(zé)任務(wù)，同時(shí)明確了流域管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門和水利工程運(yùn)行管理單位在水旱災(zāi)害防御方面的職責(zé)。監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警部分主要規(guī)定了監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作職責(zé)、程序和內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)部分規(guī)定了洪水、干旱防御從低到高四個(gè)級(jí)別（Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件與程序，并從會(huì)商、調(diào)度指揮、預(yù)測預(yù)報(bào)、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)送、宣傳報(bào)道和信息發(fā)布、搶險(xiǎn)技術(shù)支撐等方面，明確相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)行動(dòng)。善后工作部分主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行、水旱災(zāi)害事件調(diào)查、水利救災(zāi)資金下達(dá)、水毀工程修復(fù)等。附錄部分包括大江大河干流、主要河流重要控制站名錄，水利部洪水防御工作組、專家組工作機(jī)制，不同類型險(xiǎn)情和蓄滯洪區(qū)運(yùn)用情況報(bào)表格式。

來源：中國水利報(bào)